纽约的止赎:从90天通知和未决诉讼通知到法院指定人地契
纽约州是司法止赎州,止赎在这里如何进行——90天止赎前通知、诉讼及其未决诉讼通知、和解会议、判决和法院指定人主持的拍卖、法院指定人地契——以及以地契代替止赎、短售、租户的权利,还有纽约市止赎出售发生的频率。
止赎(foreclosure)是贷款机构通过法律程序,强制出售为一笔未偿还贷款作抵押的房产。纽约州是司法止赎(judicial foreclosure)州:贷款机构不能直接收走或出售房产,而必须在纽约州最高法院(State Supreme Court)起诉业主并胜诉取得判决;出售则是按法院命令进行的公开拍卖。
因此,纽约的止赎耗时很长——纽约州金融服务局(Department of Financial Services)表示,整个过程约需15个月,仅法院审理就要7到9个月——而且每一步都会留下公共记录。本页沿着一宗抵押贷款止赎,从第一次逾期还款一直讲到地契。市政府因欠缴房产税而自行发起的止赎,即对物诉讼(in rem action),在税务留置权出售一文中说明。
提起诉讼之前
拖欠还款的借款人,通常会在错过一次还款约45到60天后收到贷款机构的催款函。如果是住房贷款——借款人自住的一至四户住宅或共管公寓单元——纽约州接着要求发出90天通知(90-day notice):贷款机构必须在起诉前至少90天向借款人邮寄一份通知,列出附近至少五家住房咨询机构,并须在三个工作日内向金融服务局报告。这一阶段常被称为止赎前阶段(pre-foreclosure):借款人已经违约,通知开始计时,但还没有立案。投资性房产的贷款不适用这条规定。
诉讼与未决诉讼通知
贷款机构通过送达传票和起诉书来启动案件。同时,贷款机构会向房产所在行政区的县书记官(County Clerk)提交一份未决诉讼通知(lis pendens, notice of pendency)。它提醒之后购买该房产或以其作抵押放贷的任何人:这处房产正涉及一宗诉讼,并且他们要像诉讼当事方一样受诉讼结果约束。它的有效期为三年,可由法院延长。在止赎案中,它必须在最终判决前至少20天提交。
未决诉讼通知提交给县书记官,而不是在市登记处(City Register)登记,所以它不在ACRIS中——因此读取ACRIS的BlockLot无法看到止赎案何时开始。业主——如果建筑内有租户,还有每一位租户——也必须收到书面通知:给业主的通知提醒他们暂时还不必搬离住所;给租户的通知告知他们这栋建筑正处于止赎中。
和解会议
对于借款人自住的住房贷款,法院必须在贷款机构提交送达证明后60天内召开和解会议(settlement conference)。双方都必须本着诚意协商——内容可以是贷款修改、短售或以地契代替止赎——而且贷款机构的代表必须有权达成和解。做不到这些的贷款机构可能失去利息和费用,并被处以最高$25,000的罚款。
判决与拍卖
如果案件既未和解,也无人抗辩,法院会指定一名法院指定人(referee)计算欠款金额,然后作出止赎及出售判决(judgment of foreclosure and sale)。判决命令通过止赎拍卖(foreclosure auction)出售房产——这是由法院指定人或警长(sheriff)主持、价高者得的公开拍卖,一般在90天内举行。拍卖前会先在报纸上刊登三到四周的公告。贷款机构可以竞拍,如果没有人出价更高,它可以自己取得该房产。在拍卖之前,业主付清全部欠款即可阻止拍卖;拍卖之后,就不再有赎回房产的权利。
随后,法院指定人向得标者签署一份法院指定人地契(referee's deed)。这就是止赎出售(foreclosure sale)在ACRIS中留下的记录:一份出让人写作as referee(作为法院指定人)的地契,像其他地契一样登记。在自己的拍卖中买下房产的贷款机构,必须在地契日期起180天内将房产重新投放市场。
据BlockLot Intelligence统计:止赎有多频繁
卖方为法院指定人的地契,按地契上的日期统计,范围为曼哈顿、布朗克斯、布鲁克林和皇后区;涉及多个地块的地契只计一次。史泰登岛的地契不在ACRIS中。 BlockLot Intelligence, 计算于2026年10月10日。
据BlockLot Intelligence对ACRIS中法院指定人地契的统计——范围为曼哈顿、布朗克斯、布鲁克林和皇后区——2025年共有639笔止赎出售。最低值出现在新冠疫情期间:2021年的97笔。
被止赎的房产很少在买方手中长期保留。在2015年至2022年的3,934笔单地块止赎出售中,有52.5%在两年内该地块又出现了下一份地契;而在三年内再次出售的房产中,下一份地契距拍卖的时间中位数约为12个月。
Single-lot referee's deeds dated 2015–2022, and the next deed on the same lot, for those that changed hands again within three years. The bar ends at the median; the pale band covers the middle half. BlockLot Intelligence, 计算于2026年10月10日。
ACRIS无法说明拍卖前的案件持续了多久:案件的起点——未决诉讼通知——提交给县书记官,所以本页不提供从立案到出售的时间。
拍卖之后
拍卖所得首先支付拍卖费用,然后偿还贷款机构的债务、利息和费用,再支付欠缴的税款和某些市政收费。剩下的部分——剩余款项(surplus money)——交存法院,原业主和其他债权人可以向法院申领。如果拍卖所得不足以偿还债务,贷款机构可以在地契日期起90天内,就其余部分申请差额判决(deficiency judgment);法院会按房产的公平市场价值和成交价中较高的一个予以抵扣。没有及时提出申请,拍卖即了结这笔债务。
被止赎建筑中的租户仍受保护。租金稳定(rent-stabilized)和租金管制(rent-controlled)租户在新业主名下保留原有权利。不受租金监管的公寓租户,在新业主发出通知后至少可以再住90天;如果租约早于止赎,则可以住到租约结束——最长三年——但有例外。
贷款机构就违约的抵押贷款提起诉讼的期限是六年。2022年的《防止止赎滥用法》(Foreclosure Abuse Prevention Act)禁止贷款机构通过撤诉后重新起诉来重新计算这一期限。
拍卖前的出路
- 贷款修改(loan modification)——与贷款机构协商,在同一笔贷款上改用新的条款。
- 短售(short sale)——经贷款机构批准,业主以低于抵押贷款余额的价格出售房产。
- 以地契代替止赎(deed in lieu of foreclosure)——业主自愿把房产转给贷款机构,以代替法院拍卖。
采用短售或以地契代替止赎时,除非贷款机构书面免除,借款人可能仍欠差额;被免除的债务可能需要纳税。共管公寓管理委员会就欠缴共管费享有的留置权,其止赎方式与抵押贷款相同。
在BlockLot中哪里能看到
建筑页面的«Sales history»(“销售历史”)会把卖方为法院指定人的地契标为止赎出售(法院指定人地契)。困境建筑搜索可以找出过去24个月内有止赎出售的建筑;区域页面的«Liens, distress and legal»(“留置权、困境与法律”)表格则逐个地块统计这些出售。

- 地块
- 止赎出售
常见问题
纽约的止赎需要多长时间?纽约州金融服务局表示约需15个月,其中法院程序需7到9个月,拍卖通常在法院裁决后至少四个月进行。
什么是未决诉讼通知?提交给县书记官的一份通知,说明某处房产正涉及一宗诉讼——在止赎中,就是贷款机构提起的案件。此后购买该房产或以其作抵押放贷的任何人,都受该案结果约束。
什么是法院指定人地契?止赎拍卖后,由法院指定的法院指定人签给得标者的地契。它对产权不作任何承诺;在ACRIS中,它作为普通地契登记,卖方为法院指定人。
在纽约能阻止止赎吗?在拍卖前付清全部欠款即可阻止;和解会议的作用就是寻求贷款修改、短售或以地契代替止赎。90天通知上列有住房咨询机构。
建筑被止赎后,租户会怎样?租金稳定和租金管制租户保留原有权利。其他租户一般至少可以再住90天,或住到租约结束。
谁会在止赎拍卖中竞买?任何人都可以竞拍,贷款机构也可以,如果没有人出价更高,它就取得该房产;买下房产的贷款机构必须在180天内将其重新投放市场。
相关内容
- 抵押贷款、清偿证明、转让与CEMA — 什么是抵押贷款,抵押人和抵押权人分别是谁,抵押贷款登记税,以及在ACRIS中跟随一笔贷款的各种文件——贷款被出售时的转让文件、再融资时的CEMA、还清时的清偿证明——还有反向抵押贷款、HMDA和贷款价值比。
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来源
- BlockLot Intelligence ——BlockLot对下方公共记录所作的自有分析,计算于2026年10月10日。
- 纽约州金融服务局 — 避免止赎(2025年)
- 纽约州金融服务局 — 如果您拖欠抵押贷款
- 纽约州金融服务局 — 止赎权利法案
- 纽约州金融服务局 — 止赎前申报
- 纽约州金融服务局 — 止赎中的租户权利
- 纽约州RPAPL第13编(抵押贷款止赎诉讼)
- 纽约州RPAPL第1304条(90天通知)
- 纽约州RPAPL第1303条(给业主和租户的通知)
- 纽约州CPLR第6501条(未决诉讼通知)
- 纽约州CPLR第6513条(未决诉讼通知的有效期)
- 纽约州RPAPL第1331条(止赎中的未决诉讼通知)
- 纽约州CPLR第3408条(强制和解会议)
- 纽约州RPAPL第1351条(出售判决)
- 纽约州RPAPL第231条(公开拍卖)
- 纽约州RPAPL第1353条(拍卖后的地契)
- 纽约州RPAPL第1354条(拍卖所得的分配)
- 纽约州RPAPL第1371条(差额判决)
- 纽约州RPAPL第1305条(被止赎建筑中的租户)
- 纽约州CPLR第213条(就抵押贷款起诉的六年期限)
- 纽约州众议会 — 《防止止赎滥用法》(A7737,2022年第821章)
- CFPB — 什么是以地契代替止赎?
- CFPB — 什么是短售?
- 纽约州审计长 — 纽约州的止赎(2016年)